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汽車租賃是可靠的公車改革方式

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中國道路運輸協會出租汽車與汽車租賃分會理事長徐佑林

汽車租賃可以說是最可靠、最具可行性、最經濟的公車改革的方式。

第一,汽車租賃模式是公務用車費用可控的有效方式。相對于補貼公務人員購車或費用報銷模式的費用不可控、易滋生腐敗的缺點,汽車租賃模式可以根據用車單位的財務預算、用車需要、用車標準事先編制預算、有效控制費用規模,從而達到降低公務用車成本的目的。

第二,汽車租賃模式是公務用車較經濟并能改善財務指標的模式。對于很多獨立經濟核算的公務用車單位比如國有企事業單位來說,汽車租賃模式能減少固定資產規模,改善財務指標中資產回報率等關鍵指標。我們曾做過比較,在同樣市場條件、同等管理能力、同等營銷水平下,如果外企通過采用租車模式,而國有企業、國內民企等采用自購車模式,外企會取得更好的運營指標以及規避更多的成本和稅費,從而在競爭中處于有利地位。

所以,政府機關以及國有企事業單位的公車改革如果采用汽車租賃方式,將大大改變其經營業績,提高他們的贏利能力。

第三,汽車租賃模式是公務用車效率最大化的一種方式。除了汽車租賃模式,目前已知的任何一種車改方案都無法規避“辦事的沒車坐、坐車的不辦事”的局面。汽車租賃模式能對租賃車輛通過信息化調度的方式,全局統籌、優化配置,提高車輛利用效率和杜絕“公車不公”現象。

即使是公務用車單位留存車輛,汽車租賃企業也可以通過車隊管理外包的方法,把用車單位的車輛納入到信息管理平臺和信息調度平臺上來。

在國際上,歐洲最大的長租類公司“法興租車”,通過信息管理平臺和信息調度平臺的方式管理全球39個國家的政府、企業車輛多達78萬余臺。在國內,武漢較有影響企業一家汽車租賃公司采用這種方式為華為、三井銀行、中建三局、中鐵十一局等客戶提供車隊代管服務,取得很好的經濟效益和社會效益??杉?,汽車租賃模式是公務用車效率最高的方式。

第四,汽車租賃模式是公務用車最可靠的保障。公務用車很多情況下會有涉密、涉外、涉安防等情況,即便是公車改革前的狀態,公車駕駛員泄密的、不作為的、不能保障安全的、不能遵守時間的、還有涉及腐敗的行為層出不窮。

目前,在汽車租賃企業中,有不少龍頭企業能提供安防專家型的租車服務、保鏢型的租車服務、文秘型的租車服務、小語種翻譯型的租車服務等等,這個企業與提供特種駕駛人才的勞務公司簽訂嚴苛的協議,還對特種駕駛人才提供專門的保密培訓、服務培訓、心理監測等,能完全滿足公務用車的涉密、涉外等需要,可以很好地杜絕公務用車中駕駛員素質低、存在腐敗現象等問題。

第五,汽車租賃模式是一種較好解決公車改革難點的模式。公車改革歷經20年仍然舉步維艱的原因,很大程度上有很多難題難以攻克,但是采用汽車租賃方法,有些難題就不再是難題。比如公車改革后車輛的處置、公車改革留存車輛的管理、公車改革涉及人員的安置、公車改革交通補貼的標準界定等相關問題,如果采用汽車租賃模式,這一切都將迎刃而解。

但是,汽車租賃行業也不能盲目自信,我對汽車租賃行業發展有以下幾點建議:

第一,整合資源,做大做強。比如采取招商引資、并購重組、聯合經營等多種形式整合資源,盡量增加服務網點,提高服務能力。

第二,行業升級,提高水平。現在,包括我們協會也在通過行業自律等方式提高行業水平。

第三,加大投入,信息領先。

第四,用好政策,守法發展。